EAE Business School ha publicado el estudio "Adopción del Blockchain en el ámbito del Sector Público (e-Government)" del que se extrae que España se sitúa en décima séptima posición en la adopción del blockchain en el sector público con un 0,84%. Los países que lideran son Dinamarca (0,92%), Australia (0,91%), Corea (0,9%), Reino Unido (0,9%) y Suecia (0,89%).
Sin embargo, los 7 países que mejor implementan el e-Government, a través de modelos de eficiencia y aprendizaje continuo, son Canadá, Estonia, Israel, Nueva Zelanda, Corea del Sur, Uruguay y Reino Unido. Estos países configuran el D7, los siete países digitales.
Por otro lado, la participación ciudadana online, e-participation, está liderado también por Dinamarca (1%), Finlandia (1%) y Corea (1%). España se encuentra en la octava posición con un 0,98%. Las principales características de la e-participación son las fuentes de información archivada, los derechos de los ciudadanos para acceder a la información del gobierno, la asociación y/o colaboración gubernamental con terceros (sociedad civil/sector privado), acceso gratuito a los servicios online del gobierno, datos abiertos, coproducción colaborativa, participación ciudadana en la mejora de los servicios online, la educación, salud, finanzas, bienestar social, trabajo, medio ambiente, legislación sobre protección de datos personales, notificaciones de contratación pública, entre otros.
Los tres servicios online más empleados en los servicios ofrecidos en los portales electrónicos de las instituciones públicas son el pago de servicios públicos disponibles en 140 países; la presentación del impuesto sobre la renta -disponible en 139 países-; y el registro de nuevas empresas -realizable electrónicamente en 126 países-.
Existen hasta 202 proyectos de Blockchain para e-Government en curso en marzo de 2018, a lo largo de 45 países miembros de la OCDE. Destacan por sus proyectos en fase de desarrollo Estados Unidos (7), Rusia (6), Canadá (4), Estonia (4), Emiratos Árabes (3) y Singapur (3). Por su parte, China tiene solo cuatro iniciativas, que llama la atención teniendo en cuenta su tamaño y presencia. "El Gobierno de España, al igual que la Europa mediterránea -exceptuando Francia-, es poco o nada proclive a la adopción de Blockchain, ni siquiera en fase de exploración o investigación", afirma el estudio.
Los tres casos de uso de DLT - blockchain es un tipo de DLT- por los Bancos Centrales son emisión de moneda (82%), pagos (55%) y Cumplimiento Regulatorio (36%); mientras que los entes públicos no ligados al sistema público bancario es la gestión de la identidad (50%) y la gestión de diferentes tipos de registro (propiedad -50%-, negocio -31%-, personales -31%).
VENTAJAS DE IMPLEMENTAR DLT
Las ventajas de implementar DLT en el sector público son una "mayor transparencia y el aumento de la eficiencia", ya que se elimina el trabajo en papel y se reducen los esfuerzos, los costos y los errores al eliminar el elemento humano. Además, la desintermediación es vista como una ventaja al eliminar los intermediarios y permitir ofrecer servicios más personalizados, generando un mayor compromiso ciudadano y permitiendo una mejor relación con sus ciudadanos.
Del estudio se desprende que, en el contexto de las tecnologías blockchain, las autoridades centrales podrían volverse cada vez más "irrelevantes", adoptando un rol de "proveedor o facilitador" en lugar de estar en el centro de cada transacción. En este sentido, se transformaría "su clásica función centralizadora desde un rol de autoridad para pasar a ser responsable de proporcionar la legitimidad y credibilidad".
Los autores del estudio abogan por "una solución híbrida" de adopción del blockchain por parte del sector público porque trabaja como una "lista por adición" (suma, incorporación de elementos), pero una vez un dato ha sido incorporado no puede ser eliminado por lo que no se puede actualizar o eliminar de forma regular la información del sistema.
Ente sentido, también se recomienda que ante la adopción del blockchain se haga "una sólida evaluación del 'Caso de Negocio' entorno a una problemática real en el ámbito público, y no como una decisión tecnológica".
LA ADOPCIÓN DEL BLOCKCHAIN POR SECTORES
El sector líder en la adopción del blockchain, en 2018, ha sido servicios financieros con un 46%, seguido de productos industriales (12%), energía (12%), salud (11%), gobierno (8%), retail (4%) y medios de comunicación y entretenimiento (1%).
El sector Financiero y Bancario lidera la difusión de Blockchain por el modelo de negocio sostenido sobre criptomonedas (Bitcoins) con un valor de mercado de 60,5%. Manufactura' (17,6%) y 'Distribución' (14,6%) están integrados en el área de Logística o Cadena de Suministro, otro de los ámbitos de la economía en los que el futuro de Blockchain es prometedor, ya que cuenta con experiencias puntuales de cierto nivel de éxito y más allá de la fase 'piloto'.
Por su parte, el Sector Público presenta un escaso nivel de adopción de Blockchain con un reducido 4,2% de valor anual. Sin embargo, ningún sector ha superado las fases de 'awareness-getting educated' ('concienciación') y 'experimenting-creating proofs of concepts' ('experimentación' -desarrollo 'conceptual'),
Los ejecutivos perciben un "efecto disruptivo" del Blockchain en sus respectivos sectores, tanto de ámbito privado y público. En el sector público, a pesar de la poca presencia del blockchain, esta percepción es del 46%; en la industria de la automoción, oil & gas y ciencias de la vida (Biomedicina, Dispositivos Médicos y Farmacia) alcanza cotas sensiblemente superiores al 70%.
CONCLUSIONES
- La participación ciudadana online, e-participation, está liderado por Dinamarca (1%), Finlandia (1%) y Corea (1%).
- España se encuentra en la octava posición en e-participation con un 0,98%.
- Los tres servicios online más empleados en los portales electrónicos de las instituciones públicas son el pago de servicios públicos; la presentación del impuesto sobre la renta; y el registro de nuevas empresas.
- El sector líder en la adopción del blockchain, en 2018, ha sido servicios financieros con un 46%.
- El Gobierno de España, al igual que la Europa mediterránea -exceptuando Francia-, es poco o nada proclive a la adopción de Blockchain, ni siquiera en fase de exploración o investigación.
- Las ventajas de implementar DLT en el sector público son una "mayor transparencia y el aumento de la eficiencia".
- En el sector público, a pesar de la poca presencia del blockchain, la percepción del efecto disruptivo es del 46%.
